В философии под принципом понимается центральное понятие, основание системы, представляющее обобщение и распространение какого-либо положения на все явления той области, из которой данный принцип абстрагирован1. Из предложенного определения следует, что под принципами правового регулирования предпринимательской деятельности понимаются основополагающие идеи, исходные начала, лежащие в основе нормативного регулирования указанных процессов, закрепленные в системе предпринимательского (хозяйственного) законодательства. Традиционно систему принципов правового регулирования хозяйственной деятельности образуют:
1) принцип свободы предпринимательской деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Конституции Республики Беларусь1 (далее- Конституция) государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом. Действие названного принципа может быть законодательно ограничено в интересах общества, например, путем лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
2) принцип юридического равенства форм собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Конституции государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Производным от названного принципа является принцип равенства правового статуса субъектов хозяйствования;
3) принцип свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности. Данный принцип находит свое легальное закрепление в антимонопольном законодательстве Республики Беларусь, одним из основных источников которого является Закон о противодействии монополистической деятельности;
4) принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности. Государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется во всех государствах независимо от типа организации экономики. Отличаются лишь формы и методы такого регулирования, которые определяются конкретными экономическими, политическими, социальными и другими факторами. В Республике Беларусь данный принцип нашел отражение в ч. 4 ст. 13 Конституции, в соответствии с которой государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях;
5) принцип законности. Являясь общеотраслевым, данный принцип в отношении предпринимательской деятельности рассматривается в двух аспектах. С одной стороны, осуществление предпринимательской деятельности должно проходить в строгом соответствии с требованиями законодательства, а с другой -деятельность уполномоченных государственных органов по регулированию этой деятельности также должна соответствовать указанным требованиям.
Меры по обеспечению законности в процессе регулирования предпринимательской деятельности предусмотрены, в частности, ст. 12 ГК, которая закрепляет возможность признания недействительным ненормативного акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления, а также акта законодательства, нарушающего гражданские права и охраняемые законодательными актами интересы гражданина и (или) юридического лица. Порядок и условия реализации предпринимателями права на возмещение ущерба, нанесенного им незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц, определяется положением о порядке возмещения ущерба, нанесенного субъектам хозяйственной деятельности незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц, утвержденным Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 16 июня 1993 г.1.
Под методом правового регулирования предпринимательской деятельности понимается совокупность конкретных приемов, способов регулирующего воздействия на общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления этой деятельности. Как известно, сущность метода правового регулирования определяется предметом регулирования. Возникновение в процессе осуществления предпринимательской деятельности двух качественно отличных групп общее': венных отношений позволяет говорить о комплексном методе правового воздействия. Составляющими метода правового регулирования предпринимательской деятельности, таким образом, являются способы и приемы гражданско-правового и административно-правового методов. Горизонтальные общественные отношения как составная часть предмета регулирования подвергается воздействию приемов, способов, характерными чертами которых являются юридическое равенство сторон правоотношения, определение прав и обязанностей сторон на основе двустороннего волеизъявления путем заключения хозяйственных договоров. Вертикальные же общественные отношения, составляющие вторую часть предмета правового воздействия, регулируются способами, характерными чертами которых являются властеотношения между участниками, возникающие на основе четко определенных в нормативных правовых актах обстоятельств, с четко определенными правами и обязанностями участников.