Перспективы инновационного развития экономики России

---

2.2.1 Основные тенденции развития экономики России

Промышленность – важная составная часть единого хозяйственного комплекса России. На ее долю приходится 1/3 валового внутреннего продукта. Ведущая роль промышленности в экономике России определяется прежде всего тем, что, снабжая все отрасли народного хозяйства орудиями труда и новыми материалами, она служит наиболее активным фактором научно-технического прогресса и расширенного воспроизводства в целом.

Темпы роста, уровень развития и структура промышленности – важнейшие показатели не только количественной, но и качественной характеристики народного хозяйства и жизненного уровня населения.

В СССР активно проводилось опережающее развитие отраслей тяжелой индустрии, ориентированной на военно-промышленный комплекс. Это привело к значительным изменениям в структуре промышленного производства. Удельный вес отраслей тяжелой индустрии достиг 2/3 объема промышленного производства, что привело к коренным изменениям в структуре промышленного производства, а также к скрытому системному кризису 60–80 гг. XX в., который сдерживался периодическим инвестированием государства в отстающие отрасли народного хозяйства.

Нерешенные проблемы привели к системно-трансформацион-ному кризису 90-х гг. XX в., отягощенному острым дефицитом средств в государственном бюджете. Ситуация улучшилась в 2000-е гг., но экономический рост в это время проходил за счет экспорта ресурсов и за счет высоких цен на них (особенно на энергоресурсы – нефть, природный газ и уголь). Нерешенные проблемы структурно-инновационного развития народного хозяйства России делают уязвимой экономику страны перед внутренними и внешними кризисными явлениями. Структурная характеристика промышленного производства РФ дана в таблице 15 [24].

Таким образом, накануне кризиса 1990–1998 гг. соотношение «сырьевых» и «обрабатывающих» отраслей промышленности было примерно равно (соответственно, 51,5 и 48,5 %). В 1998 г. удельный вес «сырьевых» отраслей составил 68,1 %. Наиболее пострадали в этот период следующие «обрабатывающие» отрасли: машиностроение, нефтехимия, легкая промышленность и промышленность стройматериалов. В следующий период (1999–2008 гг.), несмотря на рост сырьевых отраслей, удельный вес «обрабатывающих» отраслей промышленности достиг 40 %. Продукция этих отраслей ориентирована на внутренний рынок. Рост производства в них происходил вследствие роста в добывающих отраслях промышленности, а повышенные темпы роста (в сравнении с добывающими отраслями) объясняются низким уровнем развития обрабатывающих отраслей в предыдущий (докризисный) период времени и привлечением ранее неиспользуемых резервов (таблица 16).

Таблица 15 – Структура промышленного производства в Российской Федерации

В процентах

Отрасль	Дата
январь 1990 г.	август 1998 г.	декабрь 2007 г.	февраль 2009 г.
Промышленность, в том числе:
электроэнергетика	7	13	8,7	10,2
топливная, в том числе:	15,6	22,9	18,4	23,4
– нефтедобыча	11,5	16,1	13,6	17,7
– нефтепереработка	2	2,9	2	2,5
– газовая	1	2,4	1,6	1,9
– угольная	1,1	1,5	1,2	1,3
Черная металлургия	6,2	7,1	7,3	8,3
Цветная металлургия	4,7	8,2	7,2	8
Химическая и нефтехимическая	5,2	5,3	6,4	5,8
Машиностроение	29,5	16,7	26	14
Лесная и деревообрабатывающая	5,8	4	4,1	4,1
Промышленность строительных материалов	4,2	2,5	3,1	2,6
Пищевая	12,3	13	14	17
Легкая	4,8	1,1	1,1	1,1
Прочие	4,7	6,2	3,7	5,5
«Сырьевые отрасли»	51,5	68,1	59,7	70,4
«Обрабатывающие отрасли»	48,5	31,9	40,3	29,6
Всего	100	100	100	100

Таблица 16 – Рост промышленности Российской Федерации в 2003 – 2007 гг.

В процентах

Показатель	Год
2003	2004	2005	2006	2007
Промышленное производство	8,9	8,0	5,1	6,3	6,3
«Добывающие» отрасли	8,7	6,8	1,4	2,5	1,9
«Обрабатывающие» отрасли	10,3	10,5	7,6	8,3	9,5
Примечание – Сведения приведены по данным Росстата

За период 2008–2009 гг. удельный вес «обрабатывающих» отраслей промышленности, несмотря на общий спад промышленного производства, снизился на 11,1 % и составил 29,6 %. Таким образом, удельный вес сырьевых отраслей стал выше, чем в 1990 г. (см. таблицу 15).

Относительно легкий спад промышленности (в среднем около 10 %) произошел в легкой промышленности, цветной металлургии и газовой промышленности.

Серьезный спад (в среднем на 20 %) произошел в химической и нефтехимической промышленности, промышленности стройматериалов, в черной металлургии и угольной отрасли промышленности. Добыча угля в РФ в 2009 г. составила 300,6 млн т. По сравнению с 2008 г. она снизилась на 28,3 млн т, т. е. на 8 %. В то же время добыча нефти в 2009 г. по сравнению с 2008 г. возросла на 1,2 % и составила 494 млн т.

Рекордный спад за этот период времени произошел в машиностроении (более чем в 3,5 раза по сравнению с 1990 г.).

Таким образом, анализ динамики современной российской экономики позволяет выявить три этапа переходного периода:

1) этап спада промышленного производства с 1990 до 1998 гг.;

2) этап возобновления роста объемов производства с 1999 г. по 2008 г.;

3) этап спада промышленного производства 2008–2009 гг., во многом вызванный мировым финансовым кризисом.

Наиболее четко эти этапы характеризует обобщающий показатель динамики экономики – изменение объема ВВП (таблица 17).

Таблица 17 – Темпы изменения ВВП

В процентах к предыдущему году

Год	Темпы изменения ВВП	Год	Темпы изменения ВВП
1991	95	2002	104,7
1992	85,5	2003	107,3
1993	91,3	2004	107
1994	87,3	2005	106,4
1995	96	2006	107,4
1996	96,4	2007	108,1
1997	101,4	2008	105,6
1998	94,7	2009	92,1
1999	106,4	2010	103,8
2000	110	2011	104,1
2001	105,1	2012	103,4

В целом можно сделать следующие выводы.

1. Период роста российской экономики (в 2000–2007 гг.) определялся, в основном, высокими мировыми ценами на энергоресурсы (цены на нефть в 2007 г. достигали 140 $ за баррель, цены на природный газ – 200 $ за 1000 м³, а цены на уголь, в зависимости от их марки, – до 100 $/т и более). Кроме того, в 2005–2006 гг. мировые цены на большинство видов цветных и редких металлов выросли по сравнению с 2000 г. в 2–5 раз.

2. Развитие обрабатывающих отраслей производства происходило за счет продукции, идущей, в основном, на внутренний рынок. Начавшийся в октябре 2008 г. мировой кризис подтвердил неконкурентоспособность продукции этих отраслей на мировом рынке. Падение объемов экспорта в добывающих отраслях и снижение цен на большинство видов минерального сырья (например, цены на нефть падали до 50 $ за баррель и ниже) еще более ухудшили ситуацию.

Таким образом, для развития экономики России и для преодоления кризисных явлений огромное значение имеет структурно-инвестиционное обновление, инновационное развитие и внедрение в производство новых технологий. Требуется переход от сырьевой экономики к высокотехнологичной экономике, т. е. переход на интенсивный путь развития. При этом новые технологии должны повысить конкурентоспособность продукции всех отраслей промышленности России на внутреннем и мировом рынках.

2.2.2 Формирование структурно-инновационной экономики

Основной смысл структурных преобразований в экономике заключается в увеличении удельного веса обрабатывающих отраслей промышленности. При этом инновационные преобразования должны происходить во всех отраслях промышленности. Развитие экономики должно ориентироваться на возрастание доли высокотехнологических, наукоемких отраслей при существенном сокращении удельного веса сырьевых отраслей, оказывающих негативное воздействие на экологию. Кроме того, структурно-инновационная перестройка должна быть направлена на смещение центра тяжести с развития одних отраслей на другие. Например, необходимо развивать легкую и пищевую промышленность ускоренными темпами.

При структурной перестройке экономики развитие каждой отрасли народного хозяйства должно быть основано на новых наукоемких технологиях. Поэтому большое значение имеет опережающее развитие научных школ, в том числе модернизация вузов.

Внедрение новых технологий должно носить точечный характер с учетом международного сотрудничества и выбором наиболее оптимального варианта. Например, опыт внедрения новых технологий в промышленность Японии носит последовательный характер и включает 8 стадий [2]:

- импорт товаров;

- импорт товаров и связанных с ними технологий;

- импорт технологий;

- использование этих технологий для экспорта продукции;

- собственные разработки новой продукции для экспорта за счет усовершенствованных импортных технологий;

- экспорт усовершенствованных технологий;

- расширение экспорта новых технологий;

- импорт продукции, изготовленной за счет экспорта технологий.

Приоритетными отраслями для структурно-инновационной перестройки являются в первую очередь наука и образование, а затем те отрасли, где будет выше мультипликативный эффект от внедрения и короче временной лаг (внутренний и внешний). Внутренний лаг – это промежуток времени между возникновением экономической проблемы и принятием ответных мер экономической политики, т. е. для осознания возникающей проблемы необходимо определенное время. Внешний лаг – это промежуток времени между моментом принятия решения и моментом, когда принятые меры начнут давать результаты. Он возникает в связи с тем, что инструменты экономической политики не могут немедленно вызвать изменение уровня расходов, доходов и занятости.

Также влияние оказывает спрос на продукцию и другие факторы. Например, модернизация пищевой промышленности в России основана на неудовлетворительном спросе по объему и разнообразию пищевой продукции, а также на динамике доходов населения.

2.2.3 Условия и факторы реализации инновационного процесса

Инновационная деятельность и инновации – это основные понятия инновационной теории. Инновация означает нововведение как результат практического или научно-технического освоения новшеств (новаций). Под новшествами понимаются новые явления, открытия, теоретические знания, новый метод или принцип изобретения, а также коммерциализация нововведений. При этом под новшеством, которое внедряется в развитие отрасли народного хозяйства, понимаются новые товары, услуги, технологии, организационные или управленческие решения, или новые подходы к маркетинговой деятельности [2].

Появление инновационной теории тесно связано с этапами развития общества, что наглядно поясняет теория развития «больших циклов» (теория «длинных волн») русского экономиста Н. Д. Кондратьева. Согласно этой теории, мировое хозяйство развивается циклично. Теория основана на классификации отраслей народного хозяйства. Выделяют 4 группы отраслей народного хозяйства:

1) сельское хозяйство и сырьевые отрасли;

2) отрасли перерабатывающей промышленности;

3) транспорт и сфера услуг;

4) новейшие виды информационной деятельности.

Австрийский экономист И. Шумпетер развил данную теорию тем, что определил влияние на развитие циклов не только внешних, но и внутренних факторов. Он выделил следующие внутренние факторы:

- создание нового продукта;

- создание новой технологии;

- создание новой организации производства;

- создание нового рынка сбыта;

- создание нового источника сырья.

Кроме того, И. Шумпетер ввел дополнительно к большим циклам средние циклы (10 лет) – за этот период времени происходит замена основного оборудования, а также короткие циклы (2 года и 4 месяца), в течение которых меняется конъюнктура рынка (внешние факторы).

И. Шумпетер определил также, что большие циклы дополнительно характеризуются так называемым ядром цикла – это самые характерные отрасли производства, технологии и организационные формы, определяющие сущность этого периода. Например, для второй половины XX века таким ядром стали автомобиле- и машиностроение, а сейчас становятся электроника и нанотехнологии.

Главный критерий инноваций – это улучшение материального снабжения общества за счёт появления новых товаров и услуг, что положительно влияет на социально-экономическое развитие общества и экологическую ситуацию. Кроме того, развитие инноваций характеризуется развитием спроса и предложения.

Когда спрос и предложение одинаковы, то выпускаются стандартные товары, а когда предложение выше спроса, для получения минимальной прибыли снижаются цены за счёт максимального снижения издержек производства, проводятся различные рекламные акции. Повышение спроса над предложением стимулирует новые производства и даёт прибыль для внедрения новых технологий.

Инновационный процесс состоит из нескольких этапов:

- фундаментальные научные исследования;

- прикладные научные исследования;

- опытно-конструкторские работы (ОКР);

- продвижение товара на рынок;

- серийное производство новой продукции.

2.2.4 Классификация инновационных процессов

Существует несколько классификаций инновационных процессов [2, 27]. В первой классификации инновации различаются по уровню научных знаний:

- воплощение принципиально новых научных идей, которые коренным образом обновляют производство;

- новшества и нововведения, основанные на смене поколения техники, при отстающих фундаментальных знаниях;

- модифицирующие, то есть улучшающие отдельные параметры тех же приборов.

Вторая классификация инноваций включает:

· радикальные или базовые, то есть принципиально новые технологии, виды продукции и методы управления;

· комбинированные инновации;

· модифицирующие.

Кроме того, инновации подразделяются на научно-технические, экономические, управленческие и организационные.

Для систематизации новаций разработан классификатор новаций и инновационных процессов [2] (таблица 18). Процессы нововведений многообразны и различны по характеру. Формы их организации, масштабы и способы воздействия также разнообразны. В целом конкурентоспособность инноваций можно определить как способность нового продукта соперничать на конкурентных рынках с другими товарами, удовлетворяющими ту же потребность в определенное время [27].

Таблица 18 – Классификатор новаций и инновационных процессов

Базовые признаки объектов классификации	Группировка технологических понятий по базовым признакам
1.1 Новации (новшества)	1.1.1 Научно-технические 1.1.2 Технологические 1.1.3 Экономические 1.1.4 Организационные 1.1.5 Управленческие
1.2 Степень новизны	1.2.1 Абсолютная 1.2.2 Относительная 1.2.3 Условная 1.2.4 Частная
1.3 Потенциал новшества	1.3.1 Радикальный 1.3.2 Комбинированный 1.3.3 Модифицирующий
2.1 Инновационные процессы	2.1.1 Основные цели 2.1.2 Длительность этапов 2.1.3 Стоимость 2.1.4 Инвестиции 2.1.5 Риски (экономические, политические)
2.2 Организация инновационных процессов	2.2.1 Внутриорганизационные 2.2.2 Межорганизационные 2.2.3 Проектно-программные 2.2.4 Конкурсные
3.1 Инновации	3.1.1 Радикальные или базовые 3.1.2 Комбинированные 3.1.3 Модифицирующие
3.2 Направленность результатов инноваций	3.2.1 Простой инновационный продукт 3.2.2 Сложный инновационный продукт 3.2.3 Модификация продукта 3.2.4 Технологические процессы 3.2.5 Услуги 3.2.6 Методы управления 3.2.7 Реализация новой продукции на новых рынках
Продолжение таблицы 18
Базовые признаки объектов классификации	Группировка технологических понятий по базовым признакам
3.3 Скорость разработки и полнота нововведений	3.3.1 Замещающие 3.3.2 Меняющие 3.3.3 Возвратные 3.3.4 Открывающие 3.3.5 Ретронововведения
3.4 Уровень разработки	3.4.1 Государственный 3.4.2 Региональный 3.4.3 Отраслевой 3.4.4 Корпоративный 3.4.5 Фирменный
3.5 Характер потребителей	3.5.1 Существующие 3.5.2 Новые
3.6 Причины возникновения инноваций	3.6.1 Реакция на нововведения конкурентов 3.6.2 Стратегические причины
3.7 Сфера разработки инноваций	3.7.1 Промышленная 3.7.2 Научно-педагогическая 3.7.3 Правовая

2.2.5 Формирование инновационной среды страны (региона)

Инновационную среду образуют следующие элементы [2]:

- юридические и физические лица (создатели новшеств);

- совокупность законодательных норм, регулирующих отношения между субъектами инновационного рынка.

К инновационной среде относятся:

· производители интеллектуального продукта (НИИ, вузы, инициативные группы, одиночные исследователи и изобретатели);

· посредники, осуществляющие информационное сопровождение инновационного процесса (банки данных);

· рыночная инфраструктура (биржи, выставки, ярмарки и т. д.);

· инновационные фонды и крупные инвесторы;

· организации, осуществляющие инновационный менеджмент и подготовку инновационных кадров (биржи труда и агентства).

Инновационная деятельность тесно связана с такими понятиями как «региональная среда» (где проводятся инновации), «институциональная среда» (кем проводятся инновации), «информационная среда» (получение информации об инновациях). Кроме того понятие инновационной среды тесно связано с понятием «рыночная (конкурентная) среда».

Для характеристики инноваций также используют понятия «социальная среда» и «экологическая среда». С их помощью проводится оценка влияния новшеств на людей и окружающую среду.

Поскольку для самих инноваций используется термин «инновационная среда», можно сделать вывод о том, что инновационный процесс является многофакторным явлением со сложившимися взаимосвязями.

При разработке инновационной среды в регионе необходимо решить следующие задачи:

- определить структуру инновационной среды региона (субъекты и формы их действий);

- провести анализ имеющихся научных разработок;

- дать анализ инновационных противоречий;

- исследовать потенциальную инновационную среду региона;

- подготовить предложения по формированию инновационной политики.

Инновационная политика включает:

· обозначение типа инновационного товара;

· определение целевого рынка, где будет реализовываться новый товар;

· определение цены товара с учетом оценки интеллектуальной собственности;

· создание условий для доработки и внедрения товара;

· выбор инновационных посредников;

· создание системы коммуникаций;

· разработку системы страхования инновационных рисков;

· рекламу инновационных товаров для создания их привлекательности, т. е. формирование имиджа товара у населения.

Основу инновационного потенциала страны (региона) образуют кадровая, информационная, организационная, научно-техническая составляющие, а также наличие научно-технического задела, интеллектуальной собственности и финансовых ресурсов. Социально-экономическое развитие страны, повышение благосостояния ее населения напрямую зависят от уровня и эффективного использования инновационного потенциала страны (региона).

Инновационный потенциал включает два основных показателя:

Способность – это наличие и сбалансированность структуры потенциала (ресурсная, результативная и внутренняя составляющие).

Готовность – это достаточность уровня развития составляющих потенциала для осуществления эффективной инновационной деятельности.

К ресурсной составляющей относятся:

- кадры ученых организаторов и ученых специалистов;

- материально-техническая база;

- финансирование (государственное, региональное, муниципальное);

- научная информация;

- научные школы.

К результативной составляющей следует отнести:

- эффективность решения научно-технических проблем;

- современные формы организации и управления инновационной деятельностью;

- интеллектуальную собственность.

Внутренняя составляющая включает институциональные инновационные учреждения и организации, обеспечивающие функционирование следующих структур:

- инновационной инфраструктуры;

- инновационно-инжиниринговой сети центров научно-технических нововведений;

- системы правового обеспечения инновационной деятельности.

Основные направления в области повышения инновационного потенциала:

· стимулирующие факторы для производителей новых товаров;

· развитие рыночных отношений в научно-технической сфере;

· концентрация бюджетных финансовых ресурсов;

· создание новых рабочих мест в сфере инновационной деятельности.

Для оценки инновационной деятельности применяется метод экспертных оценок, позволяющий оценить групповые и индексные составляющие инновационной деятельности, выявить слабые места и разработать комплекс мероприятий по повышению эффективности инновационной деятельности.

2.2.6 Основные тенденции и перспективы развития Кемеровской области

Кемеровская область является типичным старопромышленным сибирским регионом. История развития области тесно связана с освоением угольных и рудных месторождений, развитием отраслей тяжелой индустрии страны.

В настоящее время Кемеровская область является, с одной стороны, типичным индустриальным районом, а с другой – единственным в Российской Федерации, где доля промышленности в сферах производства материальных благ (товаров) устойчиво превышает 70 %. Более того, с 70-х годов ХХ в. около 60–65 % продукции кузбасской индустрии – это угольная промышленность и металлургия [2].

Социально-экономическое развитие области в конце 90-х гг. XX в. и в 2000-е гг. отличалось и негативными, и позитивными тенденциями, но все же преобладающей оказалась тенденция роста экономики.

Фрагментарные улучшения в экономике Кузбасса, появившиеся во второй половине 1998 г., переросли в устойчивый рост в 1999 году. Это происходило в первую очередь за счет активизации экспорта продукции базовых отраслей Кузбасса (угольной и химической промышленности, черной и цветной металлургии), увеличения денежных средств в составе оборотных активов предприятий, роста объемов промышленного производства, коммерческого грузооборота предприятий транспорта (особенно железнодорожного) [2].

Вместе с тем вследствие ресурсоемкости (трудоемкости, материалоемкости, капиталоемкости, фондоемкости) базовых отраслей промышленности рост затрат на производство опережал рост его объемов, поэтому финансовый результат и, как следствие того, налогооблагаемая база бюджета области росли неадекватно объемам производства. Низок был уровень инвестиционной активности из-за высоких рисков для инвесторов.

Устойчивый экономический рост наблюдается с 2003 г. В основном он вызван подъемом в базовых отраслях промышленности. Например, высокими темпами идет рост угледобычи. Кроме того, экономический рост происходит за счет загрузки простаивающих производственных мощностей.

В настоящее время в Кемеровской области традиционно развиты отрасли горно-металлургического комплекса. Весомый вклад в экономику страны и области вносят металлургические предприятия – Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты (ЗСМК и НКМК), Новокузнецкий алюминиевый завод, ОАО «Кузнецкие ферросплавы». Они обеспечивают около 40 % объема промышленного производства Кузбасса; 20 % налоговых поступлений в областной бюджет и более 40 % валютных поступлений. Активно работают угледобывающие компании (более 30 % от общего объема промышленного производства области), горно-рудные предприятия по добыче и переработке руд черных и цветных металлов (таблица 19).

Кемеровская область обеспечивает более 50 % экспорта углей
(в основном коксующихся марок).

Рост производства происходит, в основном, в так называемых корпоративных секторах экономики, в которые входят крупные горно-металлургические компании (Евразхолдинг, СУЭК, «Русский алюминий» и другие). В то же время рост производства в машиностроении и в других некорпоративных секторах экономики неустойчив (легкая, пищевая промышленность, сельское хозяйство и т. д.). В экономике области невелика доля малых предприятий (особенно наукоемких), невелики и объемы инвестиций в этот сектор экономики. Кемеровская область отстает от соседних Новосибирской и Томской областей по инновационной активности в экономике. Затраты на технологические инновации в Кузбассе в три – десять раз меньше, чем в других индустриальных регионах-аналогах.

Таблица 19 – Объем добычи угля и производство промышленной продукции по Кемеровской области в 2009 году

Наименование	Объем, % от общероссийского
Добыча угля, в том числе: – коксующийся	56 79
Производство промышленной продукции: – чугун и сталь – сортовой прокат – алюминий – кокс – ферросилиций – ж/д рельсы – трамвайные рельсы	13 23 более 11 19 55 80 100

Учитывая тот факт, что промышленность Кузбасса является катализатором развития и остальных отраслей экономики, и социальной сферы области, необходимо сохранить и улучшить существующие тенденции роста промышленного производства, инвестиционной активности, что будет способствовать укреплению экономического потенциала Кемеровской области в последующие годы. Главным условием этого является структурно-инновационная перестройка экономики региона.

В связи с переносом центра тяжести экономических реформ на места первостепенное значение приобретает роль регионов в выходе экономики страны из кризиса, в осуществлении эффективной структурной перестройки и в ускорении научно-технического прогресса. При этом необходим учет общегосударственных интересов.

Инновационный потенциал в любом регионе имеет следующие задачи: развитие экономики региона в целом и повышение благосостояния населения.

Эти задачи выходят за рамки региональной политики и являются составляющими развития государства. Поэтому большое значение имеет распределение инвестиций между регионами для их инновационного развития. Также важным фактором является формирование инновационной инфраструктуры в регионах. Для создания благоприятной инновационной среды необходимо:

- формирование региональных научно-технических центров инновационного развития;

- создание инжиниринговых центров в ведущих отраслях промышленности;

- создание банков инновационных данных.

Разработка инновационной продукции связана с высоким уровнем затрат, что требует инвестиционной поддержки со стороны государства, а также крупных отечественных и зарубежных инвесторов.

Большое значение для инновационного развития страны и регионов имеют мотивации для привлечения интеллектуальных кадров (например, создание Центра поддержки инновационных программ). Необходима также финансовая поддержка науки, в том числе вузовской.

В целях проведения эффективной региональной инновационной политики необходимо выполнить комплекс научных и организационно-технических мероприятий, основными из которых являются [2]:

- разработка концепции развития инновационной деятельности и инфраструктуры с учетом стратегии развития региона в целом;

- разработка программы инновационного развития региона;

- включение основных положений инновационной программы в стратегическую программу социально-экономического развития региона;

- организация эффективной практической деятельности органов местного самоуправления в сфере поддержки инновационной деятельности;

- кадровое обеспечение инновационной деятельности;

- социально-психологическое обеспечение субъектов к инновационной деятельности.

Определяющее значение в инновационном развитии страны и ее регионов имеет государственная инновационная политика. При этом прямая поддержка инновационной деятельности осуществляется в следующих формах:

· прямое финансирование;

· бесплатные банковские ссуды изобретателям;

· создание венчурных фондов;

· льготная налоговая политика;

· создание технополисов.

Государственная инновационная политика осуществляется на федеральном и региональном уровнях. Реализация данной программы позволит заложить качественную основу для изменения экономики страны и регионов, что имеет большое значение для экономики Кемеровской области. При этом для Кемеровской области важна программа инновационного развития, позволяющая перейти к многопрофильному развитию сфер промышленного и непромышленного производства.

Контрольные вопросы

1 Что является причиной больших циклов развития экономики?

2 В чем выражается структурный дисбаланс народного хозяйства Российской Федерации?

3 В чем заключается стратегия структурно-инновационного преобразования экономики России?

4 В чем отличие между новшествами и инновациями?

5 Как различаются инновации по уровню научных знаний?

6 Какие элементы включает инновационная среда региона?

7 Что составляет инновационный потенциал страны (региона)?

8 Что включает в себя ресурсная составляющая инновационного потенциала?

9 Что включает в себя результативная составляющая инновационного потенциала?

10 Что включает в себя внутренняя составляющая инновационного потенциала?

11 Какие основные задачи надо решать для инновационного развития Кемеровской области?