Безопасность жизнедеятельности на транспорте

---

БЕЗОПАСНОСТЬ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА ТРАНСПОРТЕ

Учебник

Допущено

Министерством образования Российской Федерации

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по транспортным специальностям

      ПРЕДИСЛОВИЕ

Во все времена существования человечества обеспечение безопасности жизнедеятельности являлось важнейшей проблемой, но именно сейчас, в условиях обострения экологической ситуации, социальных и военных противоречий, вопрос стоит прямо и одно­значно: будет ли человек жить дальше на планете Земля или нет. В настоящее время механизмы взаимодействия человека и природы, индивида и общества все чаще нарушаются, что ведет к возник­новению многих новых опасностей для нормальной жизне­деятельности. Обществу наносится большой ущерб в виде человече­ских потерь и убытков от аварий, катастроф и стихийных бедст­вий. Обеспечение экологической, военной и социальной безопас­ности представляет собой одну из главных проблем государства.

В этих условиях все более значимым и необходимым становит­ся формирование знаний по безопасности жизнедеятельности как предпосылки для устойчивой безопасной жизни. Одним из путей решения данной задачи в процессе образования, самообразования и воспитания является изучение современных методов адаптации человека к изменяющимся условиям существования. Необходима организация системы всеобщего комплексного и непрерывного об­разования по безопасности жизнедеятельности, предусмат­ривающей изучение этого предмета сначала в школах, а в даль­нейшем – в высших учебных заведениях, при повышении квали­фикации и переподготовке кадров. В учебные планы многих вузов уже введена дисциплина «Безопасность жизнедеятельности».

Вузы призваны готовить специалистов, знающих и умеющих применять на практике основы теории надежности, охраны тру­да, экологии, статистических методов контроля качества. Специ­алисты должны быть способны обеспечить выполнение требова­ний международных, национальных и отечественных стандартов, определяющих порядок и условия разработки проектной, конст­рукторской и технологической документации, программ созда­ния и освоения серийного производства и сертификации продук­ции, функционирования системы управления качеством и др.

Безопасность жизнедеятельности представляет собой междис­циплинарный комплекс знаний, который основывается на науч­ной концепции безопасного взаимодействия человека с приро­дой и обществом, достижениях философии, социологии, психологии, физиологии человека, экологии, права и других наук и включает в себя вопросы общей и прикладной направленности. Первые посвящены изучению негативных факторов в природе, техносфере, обществе и их воздействия на человека, а также ме­тодам и средствам обеспечения безопасности.

На прикладном уровне рассматриваются возможности совре­менных методов адаптации и развития человека для обеспечения устойчивой безопасной жизни применительно к конкретным от­раслям хозяйства и основным сферам жизнедеятельности людей. Прикладной аспект дисциплины «Безопасность жизнедеятельно­сти» пока не нашел должного отражения в разработках специали­стов, поэтому существует потребность в учебной литературе тако­го профиля.

Настоящее учебное издание по безопасности жизнедеятельно­сти на транспорте посвящено проблемам безопасности людей при функционировании транспорта. Учитывая современную ситуацию, следует отметить, что изучение данной дисциплины должно стать одной из приоритетных задач при подготовке специалистов в об­ласти транспорта. Актуальность этого научного направления обус­ловлена тем, что транспорт даже в условиях нормальной эксплу­атации является источником повышенной опасности, которая мно­гократно возрастает при возникновении чрезвычайных ситуаций и природных катаклизмов.

Ранее в учебной литературе освещались проблемы охраны тру­да, техники безопасности и производственной санитарии на от­дельных видах транспорта. Данная книга позволяет рассмотреть вопросы безопасности жизнедеятельности применительно ко всем видам транспорта при воздействии комплекса природных, техногенных и социальных факторов.

Учебник «Безопасность жизнедеятельности на транспорте» пред­назначен для студентов экономических специальностей транспорт­ных вузов и факультетов. Он может быть полезен практическим работникам, занимающимся вопросами охраны труда и окружаю­щей среды, техники безопасности и гражданской обороны на пред­приятиях и в организациях транспорта, экспертам по оценке без­опасности и экологичности технических проектов и программ, а также специалистам, осуществляющим инженерные разработки экобиозащитных систем и средств защиты.

Раздел  I

КОНЦЕПЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Глава 1

СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ «ПРИРОДА-ЧЕЛОВЕК-ОБЩЕСТВО*

1.1. Понятие безопасности жизнедеятельности

Рост народонаселения, интенсивное развитие промышленно­сти, энергетики и транспорта, увеличение числа чрезвычайных ситуаций природного и техногенного происхождения в условиях мирного или военного времени вызывают озабоченность и усиле­ние внимания правительств, а также мировой общественности к проблемам безопасности населения. На пороге XXI в. стала оче­видной невозможность защиты человечества от надвигающейся антропоэкологической катастрофы без изменения формы разви­тия общества и государства. Традиционная форма развития при­водит к все большему возрастанию различных опасностей, а за­щита от них становится все менее эффективной. В настоящее вре­мя регионы мира сталкиваются с риском необратимого разруше­ния окружающей среды. Процессы экстенсивного экономическо­го роста приводят к экологической деградации, что подрывает основу существования человека.

С развитием цивилизации возникли проблемы глобального ха­рактера, напрямую связанные с выживанием человечества. Речь идет не об отдельных кризисах, а о кризисе мировой системы, включа­ющей в себя человека и среду его обитания. От решения глобаль­ных экологических и демографических проблем, проблем войны и мира, тесно переплетающихся друг с другом, зависят устойчивое развитие цивилизации и обеспечение всеобщей безопасности.

Различными учреждениями и организациями ООН выдвинуты ряд концепций и программ безопасного развития человечества, в числе которых концепции устойчивого развития, приемлемого и оправданного риска.

Концепция устойчивого развития мирового сообщества, в осно­ву которой положены представления о развитии социоприродных систем, реализуется отдельными государствами.

Концепция приемлемого риска заключается в том, что каждое государство на основании представлений общества о соотношении качества жизни и безопасности законодательно устанавлива­ет приемлемые уровни риска, которые обеспечиваются органами государственной власти и управления всех уровней.

Концепция оправданного риска складывается в каждой социаль­но-экономической системе стихийно, а реализуется отдельными людьми в соответствии с их субъективными представлениями о соотношении качества жизни и безопасности и с личными обсто­ятельствами. Согласно этой концепции приемлем тот риск, кото­рый общественно оправдан. Непосредственно рискующие члены общества, приемлемый уровень безопасности которых не может быть обеспечен на данном этапе развития науки и техники, полу­чают социально-экономические компенсации от общества.

Концепции безопасного устойчивого развития мирового со­общества была посвящена конференция ООН в Рио-де-Жаней­ро в 1992 г., на которой был принят документ «Повестка дня на XXI век* и сделан вывод о необходимости глобального партнер­ства государств. В документах конференции предусматривается государственное решение проблем безопасности жизнедеятель­ности людей. Принятие программы действий на Всемирном фо­руме «Рио-92» стало мощным стимулом к разработке мировой стра­тегии охраны окружающей среды и национальных моделей устой­чивого развития.

Идея устойчивого развития была поддержана на международ­ной конференции по глобальной окружающей среде, состоявшейся в Йоханнесбурге в 2002 г. Там отмечалось, что «Повестка дня на XXI век» осталась столь же злободневной, как и 10 лет назад, и государства мира стремятся ее реализовать. Кроме того, за про­шедший 10-летний период были приняты юридически обязатель­ные конвенции об изменении климата, биоразнообразии и опус­тынивании, а также планы действий, в которых определены цели человечества в области развития на новое тысячелетие.

В Российской Федерации также разработаны концепция пере­хода к модели устойчивого развития и стратегия ее реализации в долгосрочной перспективе. Конечная цель данной концепции со­стоит в решении задач социально-экономического развития, а также сохранении благоприятного состояния окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в интересах удовлетворения жизненных потребностей нынешнего и будущих поколений.

Основой безопасности является устойчивость развития и функ­ционирования, которая представляет собой способность среды оби­тания сохранять и обеспечивать свойства, способствующие про­цессам жизнедеятельности (жизненной активности) населения. Объектами, на которые направлена деятельность по обеспечению безопасности, являются человек, общество, государство, природ­ная среда, техносфера и т. п. В связи с этим для устойчивого раз­вития необходимы экологическая безопасность, рост общественного производства и социальная стабильность, которые могут быть достигнуты формированием среды с определенными количествен­ными и качественными показателями.